左都御史

提起“学政”这个官，很多人都很了解，是具体负责某一个省的文化教育工作的。不过在不同时期，学政这个职务是有一些细微的变化的，其品级、任职资格以及具体的职掌都不同，下面就来具体讲一讲清代的学政。

1、学政的基本沿革

清代学政制度承自明代。明代制度，各府、州、县生员入学原由巡按御史、布政使两司及府州县学管理。正统时期，始设提学官，提学官只管教育而不理地方民政。但由于提学官又是朝廷命官，民间多有词讼告理，所以提学官可以接词讼，但无权处理，需交给其他行政部门处理。

同时，明代规定督抚及布按二司也不能干预提学职事。只不过在制度上也存在漏洞，因为提学按例是带按察司副使、佥事衔，所以又不得少屈于督抚，往往阿附迁就，不能自举其职。

不难看出，明代的提学实际上还是属于地方官编制，有具体的品级。清初时期，基本上还是沿袭了这么一套做法，在各省设置了督学道，统一带按察司佥事衔，且多由分守、分巡道兼任。

从康熙二十三年以后，各省的学官发生了本质的变化。这一年规定：顺天、江南、浙江三省的学官，必须是翰林官充任；其余各省学官，则将应升之五部郎中、参议、道、知府等官中选择，开列请用。

此后各省学官就分为了两类，凡由翰林官充任的即为“提督学政”，又称“学院”；由部属等官出任者，则为“督学道”，又称“学道”。顺天、江南、浙江三省由于文风鼎盛，参加科举的考生又最多，所以朝廷对这三省最重视，其学官高配也在情理之中。

雍正时期，情况又有一些变化。各省的学官统一命名为学政，其以部属简任者，依出身甲第，各加翰林院编修、检讨衔。自此学政的身份也发生了变化，直属礼部再无“道衔”，皆称“提督学政”。

换言之，自雍正以后，各省学政的编制隶属礼部，不再是地方官了，且品级也不固定，像顺天学政属于高配，一般都是各部侍郎、京堂充任，而其他各省，则由翰林、詹事、科道及部属等官充任。

2、学政的任期和具体职掌

学政任期三年这是世人皆知的问题，关键在于学政的任期是必须和科举考试关联在一起的。按规定，每届乡试结束后，朝廷就会挑选各省学政人选，待三年期满即下一届正科乡试结束后，任满出缺。有清一代，没有哪个人在某省学政上连任的。

可以看出，自雍正以后学政这个岗位已经不属于职官行列，而被列入“差遣”的范围。尽管各省学政都没有固定的品级，只带原衔。