《传染病防治法》第一条规定，为了预防、控制和消除传染病的发生与流行，保障人体健康和公共卫生，制定本法。这就是制订本法的目的和意义，具体可以从以下几外方面去理解：

1、从法律实施看，为各级政府加强对传染病防治工作的领导提供了法律保证。传染病不仅仅是公共卫生问题，也是社会问题。政府领导，统一指挥传染病防治工作，有利于各部门的通力合作，有利于开发社会资源，有利于传染病防治工作的持续稳定发展。

2、从法律功能看，把“预防为主”的卫生工作方针以法律形式固定下来，增强了法的生命力。防患于未然，可大大减少因传染病的发生、流行造成人民身体健康的危害和经济损失。

3、从信息管理看，规定了法定报告责任人、报告病种、报告渠道和时限。有利于及时掌握传染病的发生和流行趋势，为科学制订传染病防治对策提供依据。

4、从获得时效看，充分利用公共卫生法律手段，保证了传染病预防控制措施的落实。

5、从保护健康权益看，国家对个人与公共利益关系的调整，保证了大多数人的最大利益。